Financování obcí a rozpočtové určení daní

Abstract

Systém komunálního financování se v České republice neustále vyvíjí. Za dobu její existence byl mnohokrát měněn, což bylo způsobeno institucionálními změnami ve veřejné správě. V současné době je však nutno tento systém navrhnout a konstruovat tak, aby nemusel být v dalších letech výrazně měněn. Za největší nedostatky součastného systému financování obcí lze považovat nedostatečné respektování individuálních charakteristik obcí při přidělování příjmů v rámci systému, nízkou motivaci malých obcí k podpoře podnikání a nerovnost obcí v příjmech na obyvatele. Od nového systému financování je rovněž požadováno posílení finanční autonomie obcí, spravedlivé financování výkonu přenesené státní správy a sblížení tempa růstu daňových příjmů rozpočtů obcí, krajů a státu. Identifikací potenciálu současných příjmů obcí, možností financování obcí z prostředků Evropské unie, komparací systémů financování obcí ve vybraných evropských zemích a zhodnocením variant možných budoucích změn systému financování obcí České republiky byl vytvořen návrh změny systému financování obcí. Podstatou návrhu je zahrnutí všech nejvýnosnějších celostátně vybíraných daní mezi daně sdílené.