Výhody plynúce regionálnej samospráve zo zapojenia do systému Štátnej pokladnice v Slovenskej republike

Abstract

Štátna pokladnica predstavuje nový systém v komplexnom finančnom manažmente verejných financií a v riadení hotovosti, dlhu a investovania krátkodobých prebytkov likvidity verejného sektora. Do samotného výkonu verejnej správy a do kompetencií jednotlivých subjektov, ktoré ju tvoria, však nezasahuje. Medzi najväčšie kvalitatívne prínosy, o ktoré sa systém Štátnej pokladnice v Slovenskej republike doteraz zaslúžil, možno zaradiť predovšetkým vytvorenie predpokladov pre dokonalejšie riadenie realizácie rozpočtov klientov za pomoci implementácie kontroly ex-ante, čím sa nastolilo podstatne tvrdšie rozpočtové obmedzenie, zvýšila sa finančná disciplína a zabránilo sa tvorbe nových dlhov v štátnej správe. Centralizáciou peňažných tokov takmer celej verejnej správy na jedinom účte Štátnej pokladnice sa znížil objem prostriedkov nevyhnutných na krytie likvidity štátneho rozpočtu a obsluhy štátneho dlhu. Okrem toho sa výrazne skvalitnila informačná báza pre riadenie verejných financií a skvalitnila sa transparentnosť celého systému riadenia verejných financií. Zapojenie regionálnej samosprávy do systému Štátnej pokladnice je v Slovenskej republike budované na princípe dobrovoľnosti. Aj z tohto dôvodu sú v súčasnom období klientom Štátnej pokladnice len úrady samosprávnych krajov, s výnimkou Košického samosprávneho kraja, ktorý sa zapojil do systému Štátnej pokladnice so všetkými organizáciami vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti. Košický samosprávny kraj a jeho rozpočtové a príspevkové organizácie, rovnako ako všetci ostatní klienti Štátnej pokladnice, požívajú rôzne výhody plynúce zo zapojenia do tohto nového systému riadenia verejných financií. Ide predovšetkým o výhody spočívajúce v úspore nákladov za bankové služby, v možnosti výhodne zhodnocovať voľné peňažné prostriedky, v užívateľsky komfortnej realizácii platieb, v presnom a včasnom finančnom výkazníctve tak pre klienta ako aj pre jeho zriaďovateľa. Požívanie týchto výhod majú k dispozícii aj ostatné samosprávne kraje, stačí prejaviť záujem a po predchádzajúcom písomnom súhlase Ministerstva financií SR uzavrieť dohodu so Štátnou pokladnicou.